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紹興市交通投資集團有限公司? 建設工程安全生產監督管理暫行辦法
2019-03-14 15:05:54 瀏覽次數:

 

紹興市交通投資集團有限公司

建設工程安全生產監督管理暫行辦法

 

第一條  為加強集團建設工程安全生產的監督管理,防止和減少建設工程安全事故,保證人身、財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規的規定,結合集團實際,制定本暫行辦法。

第二條  集團本部、下屬子公司、控股公司(以下稱各單位)實施的建設工程,包括新建、改建、擴建、拆除、裝修等工程的安全生產的監督管理,適用本辦法。

第三條  集團建設工程安全生產管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

1、集團安全生產委員會全面負責集團安全生產,對建設工程安全生產實行領導和監督,及時協調、解決安全生產中的重大問題;

2、集團運營安全部為集團安全生產的職能部門,負責集團安全生產管理的全面工作,對建設工程安全生產進行指導、檢查、監督;

3、集團建設管理部是建設工程安全生產管理的職能部門,負責建設工程施工現場的安全生產監督管理和檢查:

(1)對建設工程現場安全工作實行監管,對發現的各類安全隱患提出整改意見;

(2)指導和協調建設工程實施過程中安全責任事故的應急救援處理。根據需要參與安全責任事故的調查處理工作;

(3)協助安監、交通、建設等政府主管、行業部門對在建工程進行安全生產工作檢查。

4、工程建設單位負責本單位建設項目安全工作的具體實施和管理。

第四條  建設單位應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規、規章及工程建設強制性標準的規定,落實相關安全生產措施,承擔工程安全生產管理責任。

本辦法所稱建設單位是指工程項目建設的業主,即工程項目投資單位、工程項目委托代建(管)單位。

第五條  建設單位應當根據建設工程的特點和技術要求,根據工程項目的實際要求選擇具有相應資質的勘察、設計、施工、監理等單位,并依照有關法律、法規、規章的規定和相關工程技術標準的要求,分別簽訂合同,根據各自職責明確雙方的權利義務、工程質量、安全生產、綜治維穩的要求和責任。

第六條  任何單位和個人有權對建設工程的質量缺陷、安全生產隱患、質量安全事故等向集團、行業主管部門、安全監督機構等進行檢舉和投訴。

第七條  建設單位應當建立健全工程建設安全生產、綜治工作責任制度和安全生產、綜治工作管理體系,設置安全生產、綜治工作管理機構,配備專職安全生產、綜治工作管理人員,組織施工現場日常檢查、定期排查,督促安全、維穩問題的整改,并定期向集團安全管理部門、工程管理部門以及行業主管部門報告建設工程的安全生產狀況。

第八條  建設單位應當制訂建設工程安全、維穩安保應急預案,督促施工、監理單位建立應急隊伍,定期組織應急演練。

第九條  建設工程開工前,建設單位應當對建設過程中可能存在的重大安全、維穩風險按規定進行評估,評估報告上報集團安全生產管理部門。

第十條  建設單位在編制建設工程招標文件時,應當依法對施工單位的安全生產條件、安全生產信用情況、安全生產和綜治工作的保障措施等提出明確要求,并單列安全生產等費用項目清單。

第十一條  建設單位不得對咨詢、勘察、設計、施工、監理、設備租賃、材料供應、試驗檢測等單位提出不符合安全生產法律、法規、規章和工程建設強制性標準規定的要求。

建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具以及配件、消防設施和器材。

第十二條  建設單位必須要求施工單位建立健全安全生產責任制度和安全生產技術交底制度,設置安全生產管理機構,按規定配備專職安全生產管理人員。

第十三條  建設單位應當督促施工單位對危險性較大、臨近道路村莊、人員密集區域、高速公路等的工程,單獨編制安全專項施工方案,按規定對方案進行論證、審查、確認或上報批準。

第十四條  建設單位應當督促監理單位落實安全監理責任,監督施工單位安全技術措施和安全專項施工方案的實施,加強對施工的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序的重點監管;認真履行監理單位的職責;及時、真實、完整地做好安全監理記錄。

第十五條  監督檢查

一、工程安全生產監督檢查期,從工程開工之日到工程交工驗收之日止。

二、安全生產監督檢查的主要內容包括:

(一)安全管理機構的建立情況;安全管理人員的持證上崗、到位情況;

(二)安全生產、維穩安保責任制的簽訂、落實情況;

(三)安全生產相關法律、法規、規章和工程建設安全強制性標準執行情況;

(四)各級安全生產管理體系建立和運行情況;

(五)安全生產、維穩安保各類臺帳建立、記錄情況;安全生產、維穩安保應急預案制訂、演練情況;

(六)施工現場易發生生產安全事故的部位、重點作業環節安全措施和自我檢查、監管情況;

(七)應急物資儲備、設施設備配備、應急隊伍建立情況;

(八)安全教育培訓制度、實施情況;施工前的安全生產交底情況;安全例會制度、實施情況;

(九)安全生產事故“四不放過”原則的落實情況;

(十)施工現場、施工人員集中區域安全措施、安全標志標牌落實情況。施工人員防護用品的配置、發放、使用情況。

第十六條  責任

一、建設單位對工程建設安全生產工作負總責;

二、集團安全管理部門和工程建設管理部門對建設單位的工程建設安全生產工作負有指導、檢查、監督責任;

三、工程建設安全生產工作納入建設單位年度安全生產、綜治工作目標管理考核;

四、發生安全生產事故,建設單位必須及時采取措施搶險、搶救,第一時間及時上報事故信息,妥善處置善后事情,積極配合各級部門對事故的調查,統一信息披露,嚴格按“四不放過”原則做好事故原因的分析、人員責任的追究、事故教訓的吸取工作。

第十七條  本暫行辦法由運營安全部建設管理部負責解釋。

第十八條  本暫行辦法自修訂發布之日起施行。

 

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